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记者探访调查发现,居民小区侵占消防车通道、虚设消防车通道情况较多
浏览次数:127 文章来源:四川日报

在四川省网上群众工作平台“问政四川”上,很多成都市民反映自家小区内存在私家车、电瓶车、杂物堵塞消防车通道的情况,给消防救援带来不小的困难。

消防车通道频繁被占用的症结何在?畅通消防车通道又有哪些新对策?第32个全国消防日来临之际,记者特别就此进行了探访调查。

探访

被侵占的通道

私家车占用消防车通道,消防员曾徒手搬车1个小时

消防通道是救援的“生命通道”,根据《中华人民共和国消防法》规定,任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

然而,11月4日至8日,记者先后到成都市二十一世纪花园、贝森园、龙湖翠微清波、皇冠花园、望江嘉苑、锦州花园等小区走访时发现,多处消防车通道存在被私家车、电瓶车和杂物阻挡的情况。

成都皇冠花园小区,消防车通道上停放的车辆。

记者在皇冠花园看到,虽然消防车通道的墙壁上张贴了多张“严禁停放 后果自负”的标语,但在黄色网状禁止停车线上仍停着4辆私家车,将消防车通道堵死。小区物业人员表示:“我们只能尽量引导,但小区的私家车数量实在太多。”

在锦州花园小区,记者看到小区内张贴了许多写着“消防通道 禁止占用 后果自负”的牌子,但在消防车通道的禁停黄线区域却有两张老旧的乒乓球桌,球桌旁还有多辆横着停放的私家车。

在老旧小区,私家车占据消防车通道的情况更为普遍。贝森园北门标注了消防通道,但记者发现小区内道路大多停放了两排私家车,大部分路面剩余宽度不到3米。而一些车辆还停放在居民楼单元门口,阻碍了疏散通道。

私家车侵占消防车通道的情况,不少消防员都遇到过。曾在清江西路政府专职消防救援站工作的李春建记得,有一次去二十一世纪花园处置火情,返程时已是深夜,小区路边停满了私家车,消防车被卡在小区里出不去,也联系不到车主。消防员们只好徒手一辆接一辆搬挪汽车,耗费1个小时才出了小区。“如果是深夜来救援,消防车肯定开不进来。”李春建说。

虚设的通道

有的消防车通道变草坪,有的通道中间设固定道墩

走访中,记者还发现,部分小区存在“虚设”消防车通道的情况。按照《建筑设计防火规范》(2018年版),街区内的道路应考虑消防车的通行,且消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4米、消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。但有的小区的消防车通道显然不符合要求——

龙湖翠微清波小区里,有两处标有“消防车道、禁止占用”的区域,前方不见道路,只见一大片绿化草坪,消防车不易开入。

成都龙湖翠微清波小区,消防通道连接绿化区域

望江嘉苑小区南门处特意划出黄线区域,写着“消防通道 禁止占用”,还按规定标明了“生命的宽度4米”,但这一通道中间却设置了门禁起落杆的控制墩,且控制墩无法移动。

“除了私家车、电瓶车,道墩、活动横幅、节日彩灯都可能成为消防车通行的障碍。”青羊区宽窄巷子政府专职消防救援站指导员刘林说,一次救援中,消防车必经的一条街举办活动挂满了横幅,消防员只能下车携几十公斤的装备徒步几百米前往起火点处置,“在日常救援中,10次中会遇到一两次因为消防车通道被占用而影响救援的情况。”

探问

顽疾因何难治?

老旧小区车位少加剧了占用,执法追责也有困难

查阅新闻报道,有关畅通消防车通道的呼声一直都有,但占用消防车通道的顽疾为何一直存在?

“首先是供需矛盾,老旧小区停车矛盾十分突出,无处停放的车辆便占用消防车通道。”四川省消防救援总队相关处室负责人表示,对于此类情况,执法取证难度较大。

还有消防部门人员告诉记者,即使找到占用消防车通道的车主,有的也不会立刻挪车。记者在走访中就发现,部分占道私家车预留了电话号码,接到提醒电话时,对方的回复大多为“很快就走,稍微占一下”“又没有着火,怕什么”等。

至于消防车通道“虚设”问题,业内人士认为,根源在于不同年代建筑标准不统一,给消防车通道划设和监管增加了困难。《建筑设计防火规范》(2018年版)虽然明确消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4米,但在具体执行中,部分小区由于先天建筑条件不足,而又要完成消防车通道划线设置工作,就出现了不满足消防车通道设计规范而依旧划线的结果。

“消防通道设计、划线、管理,牵扯到消防、交通、行车、公共管理等诸多事务。”省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠分析,现实监管中存在权属不明、管理不清等问题,再加上当前很多居民法律意识不强、消防车通道被占用的情况自然屡禁不止。

有何新对策?

探索智能化预警监测,增加公共车位供给

保障消防车通道畅通,一些部门在技术和制度上进行了探索。

省内不少地方已通过应用物联传感、视频监控等技术设备,加强消防车通道的智能化预警监测。成都市青羊区消防救援大队相关负责人介绍,通过算法设置,青羊区对223个消防车通道进行实时监测,发现消防车通道被占用则会通过城市运行管理服务平台派单至具体街道,由街道工作人员上门处置,自5月20日上线以来,该系统已派单处置710起消防通道被占用的情况。

“保障消防车通道畅通,不能单靠消防部门,需要交警、城管、住建等部门群策群力。”四川省消防救援总队相关处室负责人表示,目前部门配合机制未建立,需要各方信息互通、建立联合执法长效机制。此外,市民可通过政府服务热线对身边遇到的消防车通道被占用情况进行举报监督,为监管部门提供更多线索。

在及时疏导的同时,更要针对根本症结出招。

成都市住建局等9个部门去年已发布关于进一步加强消防车通道建设管理工作的通知,其中提到,规划与自然资源部门加强老旧小区(院落)改造周边的公共停车场规划布局,增加公共停车泊位供给;按照属地管理原则,建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业对管理区域内消防车通道进行维护管理,纳入物业服务企业信用评价体系。此外,该通知中针对理顺各部门监管责任也有明确要求。多位专家向记者表示,通知中提及的各项工作有待进一步落实落细。

“消防安全离不开群众参与,消防通道畅通更需要大家一起维护。”曾文忠认为,以政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与为原则,可以多方面开展消防安全知识教育、火灾案例教育、法治教育等,不断提高小区居民的公共安全意识和消防安全意识。

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