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警钟长鸣,要把安全生产责任压实到“最后一米”
浏览次数:884 文章来源:四川省应急管理厅

9月28日,吉林长春一餐厅起火,造成17人死亡。近期,全国各地接二连三的事故让人十分痛心,也再次敲响了安全生产的警钟。“邻里失火,自查炉灶”。把别人的教训当作教材,认真分析、自我对照,总结出带有规律性的东西,认真进行整改销号,便能达到未雨绸缪、防微杜渐的效果。揭开事故的“烟尘”,安全生产最后一米责任没有落实,往往是发生这些悲剧的重要原因。工厂企业员工、建筑工人、客车货车司机、快递骑手等生产一线人员,他们既是安全生产的最后一道防线,也是安全隐患的“情报员”“监督员”“排查员”,更是安全事故的最主要受害者。牢牢盯紧末端,打通安全生产最后一米,落实到最后一人,做到事事有人管、件件有着落、人人有意识,才能最大限度地减少事故发生。

小洞不补、大洞吃苦。大事故开大会,小事故开小会,文件层层叠叠,写在纸上的制度几十上百条,贴在墙上的安全须知密密麻麻,然而事故却时有发生。制度要求层层加码,安全防线却屡屡失守。部分地区和企业贯彻执行上级决策部署不结合实际,满足于照本宣科、生搬硬套、一发了之,安全生产工作上下一般粗,成为“二传手”,最后传到一线员工手上就是几百条,既记不住,也难以操作。如果只是喊喊口号、转转文件,安全生产恐怕还是会在一片“落实”声中落空。安全生产工作归根到底是由一线员工完成,要做到用制度管人,要夯实基础,强化管理,制定科学、合理的制度,才能形成监管闭环。监管部门和企业要真正下深功夫、啃硬骨头,结合工作实际,制定浅显易懂的安全生产制度和操作规程。要按照不同岗位、不同工种的性质和特点,分门别类的建立和完善清单,着力简化和优化清单的形式和内容,形成简单易懂好记的口号式、标语式的清单,让各级党委政府领导、部门监管人员、企业员工抬头能见、低头能操作,让一线操作人员记得住、说得明、做得到。要强化企业安全生产主体责任,既要当好制度的“调控员”,又要当好“调度员”,把安全责任分解到人头,把安全规章细化到每一个操作环节、每一个时间节点。

不长牙齿的监管就是“纸老虎”。压紧压实责任到最小工作单元,坚决防范遏制重特大事故,仅仅依靠企业和员工的自觉还远远不够,监管作为“有形的手”不能失位、不能缺位。在实际工作中,我们发现,有的地方推动安全生产工作抓纲带目不足,把安全生产监管仅当作“一般性活动”走过场,雨过地皮湿、挂图不作战;有的地方对基层特别是企业缺乏有效的业务指导,造成安全生产工作在贯彻中信号层层衰减、落实常常走样;有的地方安全生产检查走过场、做样子、搞形式,为了检查而检查、为了找问题而找问题,难以发现实质性问题;有的地方对“三违”等屡查屡犯的问题习以为常,对严重违章熟视无睹,查出问题,不想动真、不敢碰硬。真正让监管长出“牙齿”,各级监管部门既要当好“监督员”,又要当好“裁判员”,斗真碰硬。要像抓党风廉政建设一样,坚持把监督作为基本职责,借鉴监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,进行适时谈话提醒、批评教育,让“红脸出汗”成为常态;要严格企业内部安全生产规章制度,综合运用严重警告、调整岗位、停职、解除劳动合同、辞退等惩处手段,坚决做到安全隐患事故零容忍;特别要坚决落实新修改《安全生产法》有关规定,对违法违规行为,绝不手软、绝不姑息,将压力、震慑传递到最后一米。

打鼓打到重心处。科学技术是最活跃的生产力,科技源自人的发展,又能反过来服务人、保护人、发展人。抓安全生产,本质上就是在解决发展中的矛盾。就安全生产而言,自然的阴晴冷暖,场所的大小开闭,员工的喜怒哀乐,管理的松严疏密,都事关成败安危。神仙也有打盹的时候,搞严防死守、人海战术,能防一时,难防一世。以科技引领安全生产,实现从“人防”向“技防”转变,推进“机械化换人、自动化减人”,就会把“最后一米”的人从高风险的生产环节上解放出来,从源头上消除安全隐患。要大力推广应用先进适用的技术装备,发挥物联网和大数据等在事故预防、预测、预警中的作用,做到24小时全天候检测隐患,将事故消除在萌芽状态。要用科技手段为机器设备增加“保险丝”,确保一旦违规操作或危险临近,能及时“熔断”、及时止损。也要清醒地认识到,技术只能赋能,不是全能,不能片面认为“应用新设备、新技术、新手段,安全效果就会好”,只有把创新与提高人的素质有机结合,才能真正保障安全生产。

安全来自警惕,事故来自麻痹。人们对小概率事件通常不以为然,然而当小概率事件降临到自己身上时,就是100%的现实和灾难。现实生活中,有的人天气热了不愿意戴安全帽、有的人自恃车技了得而超速闯红灯、有的人认为自己技艺纯熟而违规操作……事实告诉我们,以侥幸心理来工作最终都会带来不可逆转的伤害。将安全生产责任压实到“最后一米”,就要全面提升一线员工安全生产思想认识防线。目前的安全宣传教育,大多都是大而化之的内容,以党员干部为主要对象,内容离一线相去甚远。说教一千,不如示范一次。想要将安全教育入脑入心入行,就要加大警示教育力度,切勿投鼠忌器,对发生过的事故遮遮掩掩。要用辖区内和身边鲜活、及时的案例,教育一线员工和广大群众,达到“一厂出事故,万厂受教育,一地有隐患,全国受警示”的效果。要用家庭温情助力安全生产,将父母爱、夫妻情、儿女心融入安全教育的全过程,上班前嘱咐一声,回到家询问一声,工作忙时看望一下,家人的关心提醒上岗前抬头能看到、工作时低头能想到。安全生产没有旁观者。要加大安全宣传“五进”工作力度,发挥社会群众的监督作用,大力运用“12350”等安全生产监督举报平台,创新推广“随手拍”等网络监督渠道,尽最大努力宣传群众、动员群众,让群众成为“安全员”“纪检员”“监督员”,让那些安全生产领域故意违法犯罪的人和企业,成为人人喊打的“过街老鼠”。

群策为之则无不成,群力举之则无不胜。没有笨功夫,就不可能有真功夫。把安全生产责任压实到“最后一米”,让每个人都将安全责任放在心中、肩头、脚下,更需要久久为功。只要我们每一个人都带好头,牢记“安全重于泰山”,坚持“防患于未然”,我们定能守护好安全这个生命线。(蜀安之声)


【编辑: 陆杨】
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