原标题：国家安监总局：我国油气管网隐患已整改六成

 

昨天全国人大举行记者会，国家安监总局官员就“加快推动全国安全生产形势实现根本好转”回答了提问。“今天这场所也属于人员密集场所，我想给大家一个安全提示。”一开场，安监总局局长杨栋梁就从本职出发，对记者发出了“安全提示”。他说，记者经常出席密集场所，平时要注意避险、逃生，“祝大家平安，而且是一生平安。”

我国的煤矿已经连续23个月没有发生过特大事故，是历史以来的最好水平。这种态势能否继续保持下去？

 

按时间表，我国油气输送管道隐患要到2017年9月才能整治完，这期间如何保证不再发生像前年青岛“11·22”中石化输油管道爆炸这样的重特大事故？

 

谈油气输送管道隐患

 

29000个隐患 还剩四成难啃“硬骨头”

 

安监部门普查显示，目前我国陆上油气管道总里程达12万公里（可以绕地球3圈），存在29000多个隐患。

 

三种隐患

 

1 占压、交叉、穿越

 

2 施工乱挖、乱建、乱钻

 

3 人为破坏，凿孔盗油

 

整改进展

 

1 梳理隐患，分类整改

 

2 隐患已整改60%

 

3 还剩40%“硬骨头”未啃

 

■整治案例

 

有一条管线地面占压好几个工厂，其中一个轮胎厂有3000多名工人，管线停输会影响华北地区的成品油供应。最后，安监总局决定，把十几个工厂全部搬出去，停产，不能让工人去冒险。

 

现在整改任务都已经落实到单位和人头，整改进展还算可以，但不够理想。

 

——杨栋梁

 

近年来开发区发生了许多重特大的事故。开发区安全监管存在什么样的问题？如何改进和加强对开发区安全生产工作的监管？

 

谈开发区安全生产

 

3000多个开发区 只有50%设安监机构

 

存在问题

 

1 3000多个开发区，真正设立安监机构的只有50%

 

2 昆山开发区4000多家企业，所设机构仅3人管安全

 

3 个别开发区不主张进企业监管、检查

 

整改情况

 

1 国务院安委会下发加强开发区安全生产的紧急通知

 

2 开发区纷纷建机构，充实监管人员，加强隐患排查

 

3 招商引资坚持安全第一，这个方面最近改进比较大

 

■事故案例

 

发生昆山特大铝粉尘爆炸事故的台资企业，车间里回收桶腐蚀进水，桶里的铝粉尘受潮后发生氧化还原反应，热量急剧升高自燃，引发爆炸，火焰顺着不合标准的除尘系统进入车间，从吸尘口奔向每一个工位，造成重大伤亡。

 

开发区的发展观一定要摆正，一定不能片面地追求规模、追求增长，而忽视保护职工的权益，特别是职工的生命和健康。

 

——杨栋梁

 

谈高危煤矿退出

 

高危煤矿产量不到30% 所发事故占60%

 

安全数据

 

项目 2002年 2014年

 

煤炭产量 10亿吨 38.7亿吨

 

矿难死亡 7000人 931人

 

重特大事故 75起 14起

 

备注：特别重大事故（一次伤亡30人以上）从2013年3月到目前没有发生一起，这也是历史上最长的一个安全时段。

 

面临难点

 

如何让小煤矿、高瓦斯矿、煤与瓦斯突出矿这三类高危煤矿尽快退出。这三类煤矿的产量只占煤炭产业整体的30%不到，发生的事故却占了所有煤矿事故的60%。

 

采取措施

 

国家安监总局将联手国家发改委、能源局、国土资源部、环保部、煤监局，让三类高危煤矿逐步退出，同时做好这些煤矿的补偿和职工安置工作。

 

预计效果

 

三类高危煤矿的采收率很低，采过以后不可能再采；硫分高，尤其是西南地区的煤，燃烧后排放二氧化硫突出，容易产生酸雨，退出可保护资源、保护环境，一举数得。

 

每减少一个人的死亡都是硬成效，但只要还有人死亡，就是问题和差距，我们要追求零死亡。